中华人民共和国大气污染防治法

中华人民共和国大气污染防治法（现行有效版本框架与核心内容）

一、法律框架与修订沿革

现行版本‌

现行有效版本为2018年10月26日第二次修正的《中华人民共和国大气污染防治法》，以“改善大气环境质量”为核心目标，强化源头治理与协同控制。

历经1987年首次颁布、1995年修正、2000年全面修订、2015年第二次修订及2018年修正，逐步完善监管体系。

二、核心原则与适用范围

基本原则‌

源头治理‌：优化能源结构，推动产业转型，减少污染物产生。

协同控制‌：对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物及温室气体实施协同防治。

区域联防联控‌：建立重点区域联合防治机制，应对跨区域污染问题。

适用范围‌

覆盖燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染领域，明确政府、企业和公众责任。

三、重点监管领域与制度设计

机动车船污染防治‌

排放检验监管‌：严惩伪造检验结果或出具虚假报告的行为，明确“情节严重”判定标准（如涉及10辆以上车辆、造成重大环境影响等），最高可处50万元罚款并取消检验资质。

清洁能源推广‌：鼓励新能源车船使用，限制高污染燃料使用。

工业与能源污染管控‌

燃煤、钢铁、化工等重点行业需执行严格排放标准，推广清洁生产技术。

划定禁燃区，逐步淘汰分散燃煤设施。

扬尘与农业污染治理‌

建筑施工、道路运输须采取防尘措施，严控露天焚烧秸秆等行为。

四、法律责任与执法机制

违法追责‌

超标排放、数据造假等行为面临罚款、停业整顿、吊销许可证等处罚。

司法机关通过公益诉讼追究生态环境损害赔偿责任，强化司法威慑。

信用惩戒‌

严重违法信息纳入社会信用体系，实施联合惩戒。

五、典型案例与司法实践

机动车检验造假案‌：对跨省非法倾倒污染物、伪造10辆以上机动车排放数据等行为，司法机关依法从重处罚并支持公益诉讼追偿。

重点行业违法排放‌：钢铁企业超标排放大气污染物被责令整改并处以高额罚款，体现严格执法导向。

附注

本法通过强化全过程监管、细化追责标准，为打赢蓝天保卫战提供系统性法律保障，尤其在机动车污染防治、跨区域协同治理等领域成效显著。